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第四节:吉布提的法规和税务优惠

惠誉智库贸易及投资风险指数

  • 吉布提正推行多项改革,以提高该国对外商投资的吸引力,特别是来自中国的投资。2018年4月实施的改革,重点是减少外资企业须处理的官僚程序。2018年,吉布提在世界银行「营商便利度」的全球排名中排第99位,上升55个席位。
  • 外资公司的主要风险是法律环境不明朗。吉布提于2018年取消阿联酋港口营运商迪拜环球港务集团在多哈雷货柜码头的经营权,自此之后双方一直争议不休,这就是一个备受瞩目的例子。此外,2015年中国土木工程集团有限公司签订两项机场工程合同,但吉布提政府于2017年10月宣布重新招标,可见中国企业也不能免除风险。
  • 在惠誉智库贸易及投资风险指数中,吉布提在东非11个国家中排第三位,仅次于卢旺达和肯尼亚,但在全球201个国家中却排第162位,得分仅42.8分(满分为100分)。
图: 贸易及投资风险(2019年)
图: 贸易及投资风险(2019年)

贸易及投资风险指数:方法及分项

  • 贸易及投资风险指数用定量比较在全球201个国家营商面临的挑战。每个国家的指数得分按0-100来评出,其中100的风险最低。各国均有贸易及投资风险指数总体得分,由3个类别组成,再细分为若干子类别。各类别和子类别的得分也是按0-100来评出,其中100分为最佳。贸易及投资风险指数总体得分按经济开放度、政府干预和法律等子类别得分的平均值计出。
  • 经济开放度:主要分析一个国家对外国投资和国际贸易的开放程度。这是从进口总额、出口总额和外商直接投资总额等指标占GDP的百分比得出,这些指标是经济开放度的晴雨表。对私人企业和外资企业较开放的国家,在该指标的得分也较高。
  • 政府干预:该得分由税务信息和融资来源组成。低税、金融市场开放、成熟且易于获得贷款的国家,在该指标的得分较高。
  • 法律:该得分评估特定国家的法律制度和行政机构的实力、透明度和效率。得分衡量坚持法治的程度、贪污的普遍性,以及设立企业时因须处理官僚程序而引致的延误和成本。

外商投资环境概况

吉布提政府正积极争取外商投资,而其法律制度并不歧视外资公司。事实上,外资公司在该国进行大量投资,往往可以获得延长税务寛免和其他优惠。

制造业迁入优惠

吉布提除按个别情况为大型外商投资项目提供特定优惠外,其《投资法》还有一套预设的税务优惠政策。《投资法》包含3种优惠制度:机制A、机制B和《自由区法》。

表: 优惠机制
表: 优惠机制

自由贸易区/自由港/贸易便利化

表: 自由贸易区或自由港或贸易便利化
表: 自由贸易区或自由港或贸易便利化

自由贸易协定

吉布提是东部和南部非洲共同市场(COMESA)和世界贸易组织的成员。东部和南部非洲共同市场对来自非成员的进口实施共同对外关税,税率为0%至25%。吉布提是东部和南部非洲共同市场自由贸易区的成员,不过并非所有成员国都已加入。吉布提与法国、马来西亚、印度、埃及和瑞士均已签署双边投资协定。其中与法国和瑞士的双边投资协定分别于2010年和2001年生效。吉布提尚未与其他国家达成税务协定。

货币

自1949年起,吉布提法郎一直与美元挂鈎,20年来汇率几乎没有变化。

吉布提不设外汇限制,外国公司可将利润自由汇出。目前没有迹象显示该国的投资汇款政策在不久将来会改变,而直接货币汇款是汇出利润的唯一实用办法。政府对兑换或转移资金以及国际现金流均没有数额限制。当地市场可为业者提供信贷,没有对外国实体实施结构限制。


东非制造业概况:吉布提

第一节:主要制造业
第二节:劳工和土地资源
第三节:基础设施
第四节:法规和税务优惠
附录:相关政府机构

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资料提供 图片:Fitch Solutions – BMI Research
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