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緬甸的監管環境

2015年,緬甸舉行首屆民主選舉,全國民主聯盟大勝,為近數十年的軍方統治劃上句號。不過,全國民主聯盟成立的民主政府仍受軍方制訂的《2008年緬甸憲法》約束。根據《2008年緬甸憲法》,國會的四分之一議席必須由現役軍人出任,確保軍方在國會兩院中繼續發揮影響力。此外,該國的內政部、邊境事務部和國防部部長也須由現役軍人擔任,而兩位副總統中也有一人須由軍方任命。

鑒於緬甸推行政治改革,舉行國會選舉,自2012年初起,西方國家開始放寬針對緬甸的制裁措施。昂山素姬在2016年9月訪問美國之後,美國於2016年11月恢復緬甸於普及特惠稅制度中的受惠國資格,讓緬甸眾多產品可免關稅進口美國。早於2013年,歐盟已撤銷對緬甸的經濟制裁(軍火銷售除外)。

  • 行政 – 緬甸總統由國會選出,是國家的合法元首,同時領導內閣。不過,為了讓昂山素姬在緬甸政府中擔當更重要的角色,緬甸於2016年4月設立國務資政一職,性質和首相類似。總統、內閣及國務資政的任期均為5年。

  • 立法 – 緬甸國會實施兩院制,上議院為民族院,下議院則為人民院。兩院各有四分之一議席由軍方任命,其餘議席在各單議席選區中以過半數票方式選出。所有當選及委任議員的任期均為5年。

  • 司法 – 由最高法院、高等法院以及各級附屬及地方法院組成。緬甸多條法例都是由已載入法典的英國普通法及當地近年訂立的法例組合而成。

緬甸很多法例已經過時,因此當地的司法制度和法例均須大幅改革。全國民主聯盟領導的政府在這方面表現積極,先後推出及草擬多條新法例。例如,當局把《外商投資法》(2012年)及《緬甸居民投資法》(2013年)整合後推出《投資法》(2016年),收窄本地及外國投資者的差別。當局又花3年時間全面修訂沿用達一世紀的《公司法》(1914年),並於2017年12月制訂最新版本,由2018年8月開始實施。新的《公司法》讓商家更易開設業務,預料可鼓勵現時的非正式公司及未註冊實體註冊。

 

緬甸營商實務指南

  1. 監管環境
  2. 設立商業存在
  3. 知識產權保護
  4. 員工招聘
  5. 稅務考量
  6. 進出口程序
  7. 其他參考資料


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資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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