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在緬甸設立商業存在

緬甸規劃及財政部轄下的投資及公司管理總局(DICA)負責辦理本地及海外公司註冊事宜,並擔任緬甸投資委員會(MIC)的秘書處。該委員會由政府委任,負責核實及審批投資計劃。

緬甸的公司註冊及外商投資事宜受《公司法》(1914年)《投資法》(2016年)規管,其中前者將於2018年8月由新法例取代。

投資限制

緬甸於2016年10月制訂《投資法》後,隨即修訂投資規例及商業活動負面清單,並釐定2017年鼓勵投資的行業。在緬甸,外國公司僅可對若干行業進行投資,部分行業並不接受外商直接投資,或是實施限制。外商直接投資限制清單會定期更新,最近一次為2017年,增設以下限制措施:

  • 部分投資活動禁止外國投資者參與,包括製造與緬甸政府安全有關的產品

  • 部分投資活動僅容許外國投資者透過與緬甸公司或居民成立合營企業參與,包括運輸活動、石油業、天然氣業、採礦業,以及製造食品飲料相關產品

  • 部分投資活動進行前須經相關部門審批

有關詳情,可參閱《受限制投資活動清單》(2017年第15號通知)

開設公司的程序

下表概述有意到緬甸發展的香港公司可於當地成立的公司種類:

投資選項

規定

有限責任公司

– 緬甸容許外商成立外商獨資公司,除非其投資行業在限制活動清單內。香港公司可成立私人或公眾有限責任公司。

– 私人有限責任公司股東數目須介乎2至50人,公眾有限責任公司則須有7名或以上股東。

– 投資及公司管理總局收取的外國公司註冊費為100萬緬甸元(約730美元)。公司另須支付印花稅。

– 外資公司如為服務業公司,最低股本為50,000美元;如為製造業公司,最低股本則為150,000美元。

合營公司

– 外商可與緬甸合作方以合夥或有限公司形式成立合營公司。該緬甸合作方可以是個人、私人公司、合作社或國營企業。

– 緬甸合作方最少須持20%股權。當局已為可成立合營公司的外商投資種類製備詳細清單。

分公司

– 外商可為製造業或服務業公司成立分公司。

– 外資分公司的註冊費及最低投資規定與外資公司相同。

代表處

– 外國公司若於緬甸擁有業務夥伴或投資項目,可申請成立代表處。

– 外國公司代表處與分公司不同,不得在緬甸從事直接商業或產生收益的活動,僅可與總公司聯繫及提供有用資料。

 

成立外資公司、分公司或代表處

根據世界銀行《2018年營商環境報告》,論開辦企業的容易程度,緬甸在190個經濟體中排第155位,較東亞及太平洋地區的平均表現差。在緬甸營商前須完成以下兩個步驟:

1. 向投資及公司管理總局辦理公司註冊;

2. 所有有意在緬甸進行直接投資的外國投資者,必須取得緬甸投資委員會許可證。投資者取得許可證後,再與政府機關、機構或個人簽訂所有相關合約,然後便可開始營運。外國公司若僅於緬甸提供服務,便毋須申請緬甸投資委員會許可證,並可於註冊成立後開始營運(如代表處)。

向投資及公司管理總局註冊公司、合營公司或分公司

有關向投資及公司管理總局註冊公司的詳情,可參閱該局網站的「如何註冊公司」指引文件。下表概述有關步驟:

表:在緬甸註冊公司的基本步驟
表:在緬甸註冊公司的基本步驟

申領緬甸投資委員會許可證

香港公司應按照下表步驟申領緬甸投資委員會許可證。緬甸投資委員會根據個別情況審批投資計劃,考慮因素包括計劃是否與現行投資政策相符、申請公司的財務及經濟狀況是否可靠穩健。

表:申領緬甸投資委員會許可證的基本步驟
表:申領緬甸投資委員會許可證的基本步驟

會計要求

緬甸會計師公會(MAC)負責制訂會計及審計準則。《緬甸會計準則》及《緬甸財務報告準則》自2011年1月起生效,內容與當時的《國際財務報告準則》一致。不過,香港公司務必留意,《緬甸財務報告準則》與《國際財務報告準則》在計算緬甸國內投資方面有所不同。另外,緬甸政府正重新修訂多條過時法例,預計緬甸會計師公會稍後也會修訂《緬甸會計準則》及《緬甸財務報告準則》,屆時當地的會計及財務專業人員須花一些精力以適應新法例。

營商優惠

緬甸為外國公司提供多項營商優惠,包括:

  • 稅務優惠 – 包括最長5年所得稅免稅期、最長5年所得稅寬免、關稅豁免及出口產品商業稅豁免
  • 非稅務優惠 – 容許外國投資者長期租賃土地、申請逗留許可及聘用外籍員工
  • 保證業務不會被國有化

要享有以上營商優惠,最簡單的方法是把公司或分公司設於當地的經濟特區內。緬甸於2014年成立3個經濟特區,分別位於迪拉瓦(Thilawa)、土瓦(Dawei)及皎漂(Kyaukphyu)。一般而言,緬甸投資委員會酌情決定外國公司可享的營商優惠,香港公司可在取得投資許可證後與緬甸投資委員會磋商。

 

緬甸營商實務指南

  1. 監管環境
  2. 設立商業存在
  3. 知識產權保護
  4. 員工招聘
  5. 稅務考量
  6. 進出口程序
  7. 其他參考資料


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資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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