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在印尼設立商業存在

印尼投資統籌局(BKPM)負責發出外商投資許可證及改善當地投資環境。

2017年8月,印尼政府公布《第16輪經濟政策方案》,當中包括制訂計劃改善各政府部門和地方當局在簽發商業許可證方面的協調合作,並詳述有關改用網上許可證審批系統的建議。先前,該國不少地方機關都未能妥善落實政府的投資政策,一直為人詬病。

根據《第16輪經濟政策方案》,投資統籌局成為所有商業牌照和許可證的一站式辦理中心。《方案》同時強調提升收費及辦理時間方面的透明度,並改善服務效率。不過,目前為止,投資印尼所涉的程序仍是複雜繁瑣,港商宜就投資申請事宜徵詢印尼律師的意見。

香港公司可循以下兩種途徑在印尼設立商業存在:

1. 成立以外商投資為目的的有限責任公司(Perusahaan Terbatas,簡稱PT)。在印尼,含有外國股東的PT公司稱為PMA公司

2. 成立代表處

根據印尼《投資法》,外國投資者若有意在當地從事商業活動及經營業務,便須成立PMA公司。當地代表處不得從事任何商業活動或產生收益(除非是專門提供建築服務的代表處),且代表處的活動也僅限於宣傳或推廣工作、市場研究及評估營商機遇。

成立PMA公司

法例

  • 《投資法》(印尼法律2007年第25號)規定投資統籌局主管政府發牌程序,向外國公司授予進入當地投資的權利,以規管外商投資
  • 《公司法》(印尼法律2007年第40號)訂明公司須遵守的法律條文
  • 有關各行業的規例,可參閱投資統籌局網頁

投資規定

PMA公司須遵守以下最低投資規定:

1. 總投資必須超過100億印尼盾(約75萬美元),包括股本和貸款,但不計土地及建築物

2. 已繳資本必須等同認繳資本,且不得少於25億印尼盾(約18.8萬美元)

投資限制

印尼的外商投資制度受《投資負面清單》規管。該清單列明全面或局部開放予外商直接投資的行業,以及不接受外商投資或受若干投資限制約束的行業。2016年,印尼政府公布最新的《投資負面清單》,取消個別行業的限制,以鼓勵外商到當地投資。現時,《投資負面清單》允許外商在電子商貿、冷凍倉庫、製藥及電影等行業獨資經營。

下表列出一些限制投資的行業,詳情請參閱《2016年投資負面清單》。

不接受外商投資

有條件開放予外商投資
(外商直接投資上限介乎30%至95%)

運輸 (如個別車種的管理或測試)

工業 (如汽車保養及維修)

工業 (如化工)

貿易 (如大部分零售業務)

教育及文化 (如賭場)

能源及礦產 (如石油及天然氣設施建造服務)

海洋事業及漁業 (如使用珊瑚作建築物料及紀念品或珠寶)

旅遊及創意經濟

 

金融及銀行業


開設公司的程序

根據世界銀行《2018年營商環境報告》,論開辦企業的容易程度,印尼在190個經濟體中排第144位。報告指出,在印尼開設企業需時約22天,雖與東亞及太平洋地區的平均日數相若,但較經濟合作與發展組織高收入經濟體平均8.5天長得多。如上文所述,印尼政府正大刀闊斧改革投資制度,包括讓投資統籌局簡化牌照審批程序及縮短辦理時間。

在印尼,設立公司須完成以下程序:

1. 向投資統籌局申請投資許可證。

  • 2018年,投資統籌局以投資註冊(Pendaftaran Investasi,簡稱PI)取代原有的基礎牌照(Izin Prinsip,簡稱IP)制度,作為到印尼投資的基本許可,以加快牌照審批程序。同時,某些公司可直接申請商業牌照(Izin Usaha,簡稱IU),例如一些毋須興建專用設施的公司。

2. 從法律及人權部(MOLHR)取得公司名稱批核,收費為20萬印尼盾(約15美元)。

3. 取得公司成立證書的標準表格,安排律師公證公司文件。公證費最高為契約主體總值的1.5%。

4. 向法律及人權部申請批核公司成立證書。

5. 申請公司註冊地證書,一般可由地方稅務局或公司辦事處所在大廈的管理公司提供。該證書並無正式收費,但須於進行稅務註冊時提供。

6. 取得納稅人註冊編號(NPWP)及增值稅徵收編號(NPPKP)。  

7. 公司組織章程經法律及人權部審批後,須就法律服務到銀行支付國家非稅務收益費,並要求發布公司資料,總開支如下:

  • 確認公司法人地位:100萬印尼盾(約75美元)
  • 在憲報副刊刊登公司資料:55萬印尼盾(約42美元)
  • 在憲報刊登公司資料:3萬印尼盾(約2美元)。

8. 向貿易部申請永久商業經營牌照及公司註冊證書。

9. 向人力部註冊,並向印尼社會保障管理機關BPJS Ketenagakerjaan申請加入僱員社會保障計劃及醫療保險。

會計要求

所有公司須根據《印尼財務會計準則》存置會計紀錄及製備年度財務報表。該準則主要以《國際財務報告準則》為藍本。所有會計簿冊、紀錄及財務報表應以印尼文製備。公司須經印尼財政部批准,方可以其他語文製備財務報表。

成立代表處

在印尼,代表處稱為Kantor Perwakilan Perusahaan Asing (KPPA)。要成立代表處,香港公司一般須完成以下程序:

1. 準備相關文件。該些文件應先由律師及印尼領事館審閱,包括:

  • 代表處母公司發出的委任書
  • 代表處母公司提供的組織章程
  • 母公司的商會註冊證副本
  • 意向書及聲明書,表明計劃留在當地並僅以代表處的身份行事

2. 向投資統籌局申請批准書

3. 取得註冊地證書,一般可由地方稅務局或公司辦事處所在大廈的管理公司提供

4. 取得納稅人註冊編號

5. 完成申請並取得公司註冊證書

代表處牌照的有效期為3年,可續期兩次,每次為期1年,即最長有效期合共5年,其後須成立為印尼公司(PMA公司),否則代表處須撤離印尼。

營商優惠

印尼提供若干投資優惠措施,例如稅務寬免、免稅期及進口關稅豁免。優惠的具體詳情及資格規定可參閱投資統籌局的投資優惠措施網頁。投資統籌局網站也介紹個別行業(如農業、工業、基建等)及地區的投資機遇。

印尼也在巴淡(Batam)、民丹(Bintan)和吉里汶(Karimun)設有自由貿易區。這些自由貿易區獨立於印尼的關稅區域外,進口商品毋須支付關稅及其他稅項。

 

印尼營商實務指南

  1. 監管環境
  2. 設立商業存在
  3. 知識產權保護
  4. 員工招聘
  5. 稅務考量
  6. 進出口程序
  7. 其他參考資料


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資料提供 圖片:香港貿發局經貿研究
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