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2.6 出口商面對的挑戰

營商困難

世界銀行表示,在金磚四國(即巴西、俄羅斯、印度和中國)中,巴西是營商環境最困難的經濟體系,在178個國家中排第122位,較埃塞俄比亞和湯加等第三世界國家還要落後。因此,有意與巴西通商或在該國投資的公司,必須清楚了解箇中風險和挑戰,才能增加勝算。

官僚主義及貪污

巴西與全球許多新興市場一樣,存在官僚主義和貪污問題。該國政府面對本身的行政問題,已採取若干行動打擊貪風及減少官僚主義,可是力度仍然不足。海關貪瀆導致清關延誤和無理沒收,是傳媒時有報道和進口商經常投訴的問題。

清關手續繁複

巴西整個進口程序已經電腦化,由SISCOMEX系統處理,減少文書工作和海關所需索取的資料。可是,巴西的清關程序仍未如預期般有效和迅速。不少進口商在清關方面遇上困難,尤以輸入中國內地產品為然。普遍的低報貨價現象令巴西海關特別留意來自中國內地的進口產品。海關一旦發現貨物與進口許可證所列的資料有任何偏差,即會着令進口商重新申請進口許可證。進口商須再次呈交產品目錄、價目單和經過修訂的文件,整個程序須重新開始。有時候,進口商須等待半年以上,才能從海關提取他們的貨物。此外,海關和口岸經常發生罷工,情況惡劣。物流研究中心(Logistics Studies Center)表示,2006年,涉及海關人員、督察及貨車司機的罷工日數合共156日,導致損失1.16億美元。

語言障礙

在拉丁美洲,巴西是唯一以葡萄牙語而非西班牙語為官方語言的國家。事實上,巴西人一般只說葡語。雖然商界的情況較佳,但不少巴西商人,特別是任職高位者,在商務會議上都不說英語。初涉巴西市場的業者或會感到沮喪,因為如果沒有傳譯員陪同,即使上街購物也很困難。

距離遙遠

如前文所述,由香港或中國內地出口貨物至運抵巴西,平均需要30天,因此物流控制和管理可能對中小企業構成沉重負擔。另一方面,由於付運時間長,加上路途遙遠,要獲取全面的出口融資和保險將十分困難和昂貴,或會引致現金周轉問題。

匯回盈利須付重稅

一些在巴西營商經驗豐富的公司表示,巴西的投資門戶大開,但匯回盈利的門戶即使不是完全關閉,也非常狹窄。有意投資巴西的外資公司應留意,要把投資該國所得盈利匯回本國十分困難。巴西政府認為香港是個稅務天堂,若把盈利匯回香港,須付極重稅項。事實上,即使在巴西國內,國民把款項由一個州匯至另一個州,也須繳付重稅。

暴力及罪案

在拉丁美洲,械劫、綁架及謀殺案經常發生。巴西可能是全球謀殺率最高的地方之一,而里約熱內盧更被視為世界其中一個最暴力的城市。收入不均和貧窮是導致暴力及罪案問題的主要原因。雖然近年收入不均的情況略有改善,堅尼系數(Gini coefficient)由2001年的0.59下降至2005年的0.57,但巴西最富有的10%人口收入仍較最貧窮的10%人口多51倍。

資料提供 香港貿易發展局
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