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在缅甸设立商业存在

缅甸规划及财政部辖下的投资及公司管理总局(DICA)负责办理本地及海外公司注册事宜,并担任缅甸投资委员会(MIC)的秘书处。该委员会由政府委任,负责核实及审批投资计划。

缅甸的公司注册及外商投资事宜受《公司法》(1914年)《投资法》(2016年)规管,其中前者将于2018年8月由新法例取代。

投资限制

缅甸于2016年10月制定《投资法》后,随即修订投资规例及商业活动负面清单,并厘定2017年鼓励投资的行业。在缅甸,外国公司仅可对若干行业进行投资,部分行业并不接受外商直接投资,或是实施限制。外商直接投资限制清单会定期更新,最近一次为2017年,增设以下限制措施:

  • 部分投资活动禁止外国投资者参与,包括制造与缅甸政府安全有关的产品

  • 部分投资活动仅容许外国投资者透过与缅甸公司或居民成立合营企业参与,包括运输活动、石油业、天然气业、采矿业,以及制造食品饮料相关产品

  • 部分投资活动进行前须经相关部门审批

有关详情,可参阅《受限制投资活动清单》(2017年第15号通知)

开设公司的程序

下表概述有意到缅甸发展的香港公司可于当地成立的公司种类:

投资选项

规定

有限责任公司

– 缅甸容许外商成立外商独资公司,除非其投资行业在限制活动清单内。香港公司可成立私人或公众有限责任公司。

– 私人有限责任公司股东数目须介乎2至50人,公众有限责任公司则须有7名或以上股东。

– 投资及公司管理总局收取的外国公司注册费为100万缅甸元(约730美元)。公司另须支付印花税。

– 外资公司如为服务业公司,最低股本为50,000美元;如为制造业公司,最低股本则为150,000美元。

合营公司

– 外商可与缅甸合作方以合伙或有限公司形式成立合营公司。该缅甸合作方可以是个人、私人公司、合作社或国营企业。

– 缅甸合作方最少须持20%股权。当局已为可成立合营公司的外商投资种类制备详细清单。

分公司

– 外商可为制造业或服务业公司成立分公司。

– 外资分公司的注册费及最低投资规定与外资公司相同。

代表处

– 外国公司若于缅甸拥有业务伙伴或投资项目,可申请成立代表处。

– 外国公司代表处与分公司不同,不得在缅甸从事直接商业或产生收益的活动,仅可与总公司联系及提供有用资料。

 

成立外资公司、分公司或代表处

根据世界银行《2018年营商环境报告》,论开办企业的容易程度,缅甸在190个经济体中排第155位,较东亚及太平洋地区的平均表现差。在缅甸营商前须完成以下两个步骤:

1. 向投资及公司管理总局办理公司注册;

2. 所有有意在缅甸进行直接投资的外国投资者,必须取得缅甸投资委员会许可证。投资者取得许可证后,再与政府机关、机构或个人签订所有相关合约,然后便可开始营运。外国公司若仅于缅甸提供服务,便毋须申请缅甸投资委员会许可证,并可于注册成立后开始营运(如代表处)。

向投资及公司管理总局注册公司、合营公司或分公司

有关向投资及公司管理总局注册公司的详情,可参阅该局网站的「如何注册公司」指引文件。下表概述有关步骤:

表:在缅甸注册公司的基本步骤
表:在缅甸注册公司的基本步骤

申领缅甸投资委员会许可证

香港公司应按照下表步骤申领缅甸投资委员会许可证。缅甸投资委员会根据个别情况审批投资计划,考虑因素包括计划是否与现行投资政策相符、申请公司的财务及经济状况是否可靠稳健。

表:申领缅甸投资委员会许可证的基本步骤
表:申领缅甸投资委员会许可证的基本步骤

会计要求

缅甸会计师公会(MAC)负责制定会计及审计准则。《缅甸会计准则》及《缅甸财务报告准则》自2011年1月起生效,内容与当时的《国际财务报告准则》一致。不过,香港公司务必留意,《缅甸财务报告准则》与《国际财务报告准则》在计算缅甸国内投资方面有所不同。另外,缅甸政府正重新修订多条过时法例,预计缅甸会计师公会稍后也会修订《缅甸会计准则》及《缅甸财务报告准则》,届时当地的会计及财务专业人员须花一些精力以适应新法例。

营商优惠

缅甸为外国公司提供多项营商优惠,包括:

  • 税务优惠 – 包括最长5年所得税免税期、最长5年所得税宽免、关税豁免及出口产品商业税豁免
  • 非税务优惠 – 容许外国投资者长期租赁土地、申请逗留许可及聘用外籍员工
  • 保证业务不会被国有化

要享有以上营商优惠,最简单的方法是把公司或分公司设于当地的经济特区内。缅甸于2014年成立3个经济特区,分别位于迪拉瓦(Thilawa)、土瓦(Dawei)及皎漂(Kyaukphyu)。一般而言,缅甸投资委员会酌情决定外国公司可享的营商优惠,香港公司可在取得投资许可证后与缅甸投资委员会磋商。

 

缅甸营商实务指南

  1. 监管环境
  2. 设立商业存在
  3. 知识产权保护
  4. 员工招聘
  5. 税务考量
  6. 进出口程序
  7. 其它参考资料


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资料提供 图片:香港贸发局经贸研究
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